關注數字經濟進程

北京2022年8月22日 /美通社/ -- 8月20日，中國數字經濟稅收發(fā)展報告（2022）稅收藍皮書發(fā)布會在京成功舉辦。 中央財經大學稅收籌劃與法律研究中心、中國社會科學院大學稅收政策與治理研究中心、北京大數據協會財稅大數據專業(yè)委員會、社會科學文獻出版社、眾合云科研究中心共同發(fā)布《稅收藍皮書：中國數字經濟稅收發(fā)展報告（2022）》(以下簡稱藍皮書)。

本報告系統(tǒng)闡釋了中國數字經濟稅收發(fā)展狀況、質量特征及未來趨勢，從數字經濟稅收理論前沿、數字經濟稅收指標分類、數字經濟規(guī)模與質量等視角分析數字經濟稅收的實踐應用與發(fā)展軌跡，并提出培育領軍企業(yè)、加大招商力度、布局產業(yè)創(chuàng)新平臺、建設工業(yè)互聯網、集聚創(chuàng)新要素、加大資源投入等促進數字經濟核心產業(yè)發(fā)展的政策建議。

數字經濟新業(yè)態(tài)穩(wěn)步增長，納稅主體收入類型多樣

藍皮書顯示，截至2021年底，中國在線直播行業(yè)用戶規(guī)模達6.35億人，占總人口比例達到44.94%，且呈現出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。飛速發(fā)展的直播行業(yè)作為數字經濟的重要一環(huán)，為提高我國就業(yè)率、促進區(qū)域經濟發(fā)展和產能升級、助力復產復工脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興做出了突出貢獻。

與此同時，網絡直播行業(yè)作為新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，也呈現出強虛擬性、高流動性、跨區(qū)域性和強隱蔽性等特點，網絡主播存在收入類型復雜、收入性質易轉換等較多問題。眾合云科研究中心首席專家庚鑫表示，目前網絡主播的直播內容涵蓋類型很多，例如舞蹈、樂器主播，健身主播，電商主播等，收入類型包含簽約費、推廣費、坑位費、傭金和打賞收入等多種類型。

某機構調研數據顯示，約97.3%的主播年收入在3萬元以下，主播行業(yè)整體收入結構呈金字塔型，兩極分化較為嚴重。另據北京微洞察市場咨詢公司的調查數據，網絡主播付出的成本主要為創(chuàng)作工具費用、外景費用、營銷推廣費用、人力成本、自我提升費用和公益活動費用等六大類，其中創(chuàng)作工具費用由于部分無法在直播和生活兩個方面明確區(qū)分開，存在一定比例的無法扣除的情形（主播以個體工商戶的形式經營時）。

關注數字經濟業(yè)態(tài)稅收發(fā)展，多方協同共治或成為新趨勢

基于目前數字經濟業(yè)態(tài)的發(fā)展狀況和網絡主播涉稅情況，眾合云科聯合創(chuàng)始人、首席數字官胡萬軍表示，對稅務部門來說，應向數字經濟行業(yè)宣傳納稅觀念、保護主播等數字經濟從業(yè)者的合法權利、構建納稅信用體系很重要。對數字經濟平臺來說，應嚴格履行扣繳義務，自覺擔當行業(yè)自律責任是基本要求。對于網絡主播來說，不僅需要依法納稅，合規(guī)開展直播活動，還要提前健全財務核算制度，做好查賬征收的準備工作。

藍皮書也指出，要綜合化改進納稅信用評級主體，實現納稅信用評級主體的單一化向綜合化改進，可以從評價主體和牽頭機關兩方面出發(fā)。首先，應擴大納稅信用評級的主體范圍。工商、海關、金融等相關部門和機構應該納入納稅信用評級主體的范圍，以減少納稅信用評級數據的處理風險，提高評級數據的準確性和可信度。其次，應明確稅務部門在納稅信用評級制度中的"牽頭人"地位。

雖然評價主體的范圍被擴大，但稅務機關應居于納稅信用評級的主導地位，其他部門在納稅信用評級過程中有充分的異議權，可以對稅務機關的決定進行監(jiān)督，以此保障增強納稅信用評級制度的社會影響力和認可度。