中國隴南2020年11月26日 /美通社/ -- 11月24日下午，2020全球減貧伙伴研討會在甘肅省隴南市召開，視頻連線聯(lián)合國機構高級別代表，拉美、非洲等發(fā)展中國家官員。中國外文局局長杜占元在研討會發(fā)表了題為《推動減貧領域知識經(jīng)驗共享深化全球減貧合作伙伴關系》的演講。

杜占元表示，當前，新冠肺炎疫情全球蔓延，有可能在全球范圍加劇貧困和結構性不平等，致使7000萬到1億人口陷入極端貧困，全球減貧事業(yè)面臨應對疫情和返貧的雙重挑戰(zhàn)。舉辦2020全球減貧伙伴研討會，分享各國減貧領域的有益做法和經(jīng)驗，共商后疫情時代推進國際減貧事業(yè)的有效路徑，具有十分重要的意義。

杜占元指出，中國脫貧攻堅是中國政府和人民取得的一項偉大成就，有許多經(jīng)驗值得總結。擺脫貧困是全人類的共同使命。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會，是中國黨和政府作出的鄭重承諾。11月23日，貴州省最后9個貧困縣宣布摘帽，至此，全國832個貧困縣已全部脫貧。前不久召開的中共十九屆五中全會進一步描繪了“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進鄉(xiāng)村振興的新藍圖。

杜占元指出，中國脫貧攻堅的特點之一，就是把經(jīng)濟發(fā)展、文化發(fā)展、數(shù)字發(fā)展有機結合起來，脫貧不僅解決貧困人口生存問題，更要推動貧困地區(qū)全面發(fā)展。

他從三個方面闡述了自己的觀點：

首先，中國脫貧攻堅以經(jīng)濟發(fā)展保障基本生存權和發(fā)展權。堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，實施精準扶貧的科學方略，注重因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展能力和貧困人口收入水平；加大財政資金投入，幫助解決貧困人口在生存、住房、醫(yī)療等方面的基本需求。通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等政策，中國貧困家庭人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增長超過30%，極大改善了人民群眾的生活條件。

其次，中國脫貧攻堅以文化發(fā)展激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。注重將扶貧同扶志、扶智結合起來，大力發(fā)展貧困地區(qū)教育和文化事業(yè)，阻斷貧困代際傳遞，使貧困人口共享文明發(fā)展成果。2019年，中國有2025萬名家庭經(jīng)濟困難學生享受到生活費補助；2020年，中國貧困家庭學生在義務教育階段基本沒有輟學。針對提升貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展，建設了一大批文化活動場所，組織開展了一系列學習教育和技能培訓，在豐富貧困群眾的精神文化生活的同時，有力地推動了貧困人口文化素質(zhì)的提升。

最后，中國脫貧攻堅以數(shù)字發(fā)展彌補“數(shù)字鴻溝”。注重補齊貧困地區(qū)數(shù)字基礎設施短板，讓貧困人口跟上現(xiàn)代文明步伐、過上現(xiàn)代生活，通過技術創(chuàng)新激發(fā)減貧“新動能”。全國農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達到99%，深度貧困地區(qū)通寬帶比例達到98%。貧困群眾不但通過互聯(lián)網(wǎng)了解了外部世界，也通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過上新生活。據(jù)統(tǒng)計，2019年全國貧困縣網(wǎng)絡零售額達2392億元，同比增長33%，帶動貧困地區(qū)500萬人口就業(yè)增收。在中國廣大農(nóng)村，“手機成為新農(nóng)具、直播成為新農(nóng)活、數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資”的現(xiàn)象成為常態(tài)。

杜占元指出，歷史性地解決絕對貧困問題，是中國發(fā)展道路、發(fā)展模式的巨大成功。中國在扶貧中實施的精準脫貧方略，統(tǒng)籌開發(fā)式扶貧與保障性扶貧的思路，政府主導、全社會共同參與扶貧的舉措等，對世界減貧事業(yè)無疑具有借鑒價值。同時也要看到，中國發(fā)展的整體水平還比較低，在人均收入等許多重要指標上與發(fā)達國家還有較大差距。中國作為發(fā)展中國家的現(xiàn)實國情沒有改變，可持續(xù)發(fā)展仍然是一項長期艱巨的任務。面對新冠疫情帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，各國以及聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、世界糧食計劃署等國際組織，應進一步建設伙伴關系，加強減貧領域合作，相互借鑒各自減貧領域的有益做法，切實使知識分享、經(jīng)驗交流、合作互助成為解決全球貧困問題的重要推動力。

杜占元表示，中國外文局長期關注中國扶貧理念與經(jīng)驗的國際傳播，積極推動中外減貧領域交流合作。包括運營中英雙語國家扶貧門戶網(wǎng)站“中國扶貧在線”和“南南合作減貧知識分享網(wǎng)站”，推出《擺脫貧困》《外國人眼中的中國扶貧》《中國扶貧案例故事選編》等一大批講述中國扶貧故事的多語種圖書和新媒體產(chǎn)品，參與搭建了包括全球減貧伙伴研討會在內(nèi)的多個交流合作平臺等。這些努力的目的，都是為了促進國際減貧領域交流互鑒，推動世界減貧事業(yè)健康發(fā)展。

據(jù)悉，本次研討會由中國外文局、甘肅省人民政府、中國國際扶貧中心、中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和世界糧食計劃署聯(lián)合主辦，主題為“后疫情時代全球減貧創(chuàng)新與合作”。來自政府、駐華使館、高校、私營部門等12個國家和4個國際組織近百人參加了研討會。與會嘉賓圍繞會議主題，探討如何在全球范圍內(nèi)縮小數(shù)字鴻溝，讓貧困人群從數(shù)字創(chuàng)新中受益，加速抗疫合作和減貧知識分享和交流。

杜占元：推動減貧領域知識經(jīng)驗共享深化全球減貧合作伙伴關系

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